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深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”

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深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”

深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”

“美国未来(wèilái)十年内将增加2.8万亿美元的财政赤字!”

这是美国国会预算办公室(CBO)发出的最新(zuìxīn)警告。

根据该(gāi)机构17日公布的一份全面分析报告,由于(yóuyú)研究发现特朗普政府力推的2026财年预算法案(也称“大而美”法案)将拉高利率,并在联邦债务基准预测的基础上(shàng)增加4410亿美元(yìměiyuán)的利息支出(lìxīzhīchū),因此CBO之前预测十年内将增加的2.4万亿美元赤字应加上这笔预期偿债成本变成2.8万亿美元。

美联社报道截图

宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算(yùsuàn)模型预测的数字更惊人:“大而美”法案一旦实施,到2034年(十年内)将(jiāng)使(shǐ)美国政府财政赤字增加3.2万亿美元。

美国有线电视新闻网报道截图

“这就是一个滴答作响的债务炸弹(zhàdàn)”

作为本届美国政府(měiguózhèngfǔ)上台后的首份(shǒufèn)年度预算计划,白宫5月初公布的“大而美”法案延长了特朗普第一个总统任期内通过的减税措施,同时大幅增加了国防和安全支出(zhīchū)。

而为平衡收支,该法案大幅削减了(le)卫生、教育等非国防(guófáng)领域的预算,甚至提高了贫困群体获得医疗补助和(hé)食品援助的门槛,以达到“省钱”目的。

5月22日,共和党人占多数(zhànduōshù)的国会众议院以一票优势艰难通过该法案,随后将其(qí)送交同样由共和党人主导的参议院审议。按计划,后者应在7月4日之前(zhīqián)敲定一个自己版本的法案。

据悉,参议院(cānyìyuàn)对(duì)众议院通过的法案做了进一步修改,包括加大对医疗补助计划的资金削减。更有甚者,参议院版本的法案在联邦债务总额(zǒngé)已超(yǐchāo)36万亿美元的情况下要求将债务上限再提高5万亿美元,高于众议院要求的4万亿美元。

英国广播公司报道截图

对于国会预算办公室17日就“大而美”法案将(jiāng)导致财政赤字激增的警告,美国财政部长贝森特称其“耸人听闻”。用他的话说,这份(zhèfèn)法案“将给纳税的个人和(hé)企业带来他们都在寻求的永久性和确定性,推动美国经济增长(zēngzhǎng)”。

但多数分析都认为,“大而美”法案对美国经济可能(kěnéng)起到(qǐdào)的推动作用微乎其微,根本无法抵消数万亿美元的税收减免。

美国税务基金会的研究显示(xiǎnshì),法案(fǎàn)中的减税(jiǎnshuì)措施将在大约30年内推动美国经济(jīngjì)增长仅0.8%,甚至还不如2017年减税法案的表现。而经济增长带来的收入增加只够抵消当前法案减税规模的约22%。

美国有线电视新闻网报道截图

据国会预算(yùsuàn)办公室(CBO)估计,“大而美”法案将在未来十年(shínián)将美国实际国内生产总值(GDP)增长率提高0.5个(gè)百分点,但也会将十年期美国国债利率推高0.14个百分点。

由于利率上升带来的(de)额外债务将超过经济增长带来的额外收入(shōurù),到2034年,该法案将使美国公众持有的债务增加3.3万亿美元(wànyìměiyuán),相当于美国GDP的125%,显著高于CBO的预测值。

美国《国会山报》报道截图

英国皇家国际事务(guójìshìwù)研究所发文警告,早在“大而美(dàérměi)”法案提出之前,美国(měiguó)在债务利息上的花费就超过了国防支出。在利率高企(gāoqǐ)的情况下,大量增加国债“非常不负责任”,将会把财政负担推到“令人担忧的高度”。

文章援引美国共和党籍众议员托马斯(tuōmǎsī)·马西的话形容,“大而美(dàérměi)”法案就是一个“滴答作响的债务炸弹”。

英国皇家国际事务研究所文章截图

“造福国家(guójiā)”还是“劫贫济富”?

面对国内黯淡的财政和经济前景,特朗普自上任以来(yǐlái)曾多次抛出“以高关税(guānshuì)替代企业和个人所得税”的提法,称对外加征关税能够减轻美国(měiguó)人的纳税负担,同时彻底改变国家的财政状况。

但经济学家们普遍认为,由关税代替所得税的(de)计划难以实现。

在哥伦比亚大学(gēlúnbǐyàdàxué)教授杰弗里·萨克斯(sàkèsī)看来,美国财政危机的根源在于政府年复一年收不抵支,关税收入无法从根本上解决问题。

杰弗里·萨克斯(资料图)

既要减税,又(yòu)要削减除军费外的政府开支,受影响的会是谁呢?

批评人士纷纷指出,“大而美”法案实属“劫贫济富”。它在(zài)将大部分利益集中(jízhōng)到最富有人群的同时进一步重创了美国本(běn)就薄弱的医保体系,将美国民众变成了最大输家。

据美国国会预算办公室估计,“大而美”法案将(jiāng)使美国最富裕家庭的收入平均每年再增加1.2万美元,同时(tóngshí)使最贫穷的美国人每年额外花费约1600美元。此外(cǐwài),该法案还将导致上千万低收入美国人失去(shīqù)医疗保险。

美联社报道截图

美国“真相”网站发文(fāwén)警告,“大而美”法案一旦获国会通过,将使(shǐ)美国医疗补助和补充营养(yíngyǎng)援助计划的资金出现有史以来最大幅度的削减,影响数千万美国人的福祉。

文章称,这份(zhèfèn)“寡头预算”是向美国穷人发动的无情战争(zhànzhēng),对低收入美国人利益的侵犯几乎是史无前例的。“除非你非常富有,否则这项法案最终会(huì)让你的境况更糟,在经济上更脆弱。”

美国“真相”网站报道截图

皮尤研究中心17日公布的最新民调结果也显示,美国人普遍对(duì)“大而美”法案持怀疑态度(tàidù)。

反对该法案的受访者(shòufǎngzhě)占到近一半(49%),远高于赞成者的占比(29%)。同时,54%的受访者认为,该法案将在(zài)未来几年对国家产生(chǎnshēng)负面影响;51%的受访者预计该法案将增加政府财政赤字。

皮尤研究中心民调报告截图

此外,55%的受访者预计该法案将(jiāng)给高收入群体带来比其他收入群体更大的好处(hǎochù);59%的受访者认为其会伤害到低收入人群。

至于该法案对个人(rén)的影响,多数(duōshù)(51%)受访者认为,它会伤害而不是帮助像他们一样的人。

皮尤研究中心民调报告截图

素材来源丨环球(huánqiú)资讯广播《环球深观察》

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